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民用爆炸物品销售许可审查工作细则
发布时间:2017-06-13   来源: 
一、审查环节

专家现场核查环节

省国防科工局审查环节

审查内容

1、具有企业法人资格;

2、符合本地区民用爆炸物品销售企业规划的要求;

3、符合规模经营和确保安全的要求;

4、安全评价达到安全级标准;

5、销售场所和专用仓库的设计、结构和材料、安全距离以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;

6、有相应资格的安全管理人员、仓库管理人员、押运员、驾驶员,以及符合规定的爆炸品专用运输车辆;

7、有健全的安全管理制度、岗位责任制度;

8、法律、法规规定的其他条件。


三、审查标准

企业申请资料内容要完整包含审查内容所有要求。

四、审查要点

    
1、
申请资料目录;民用爆炸物品销售许可申请文件;《民用爆炸物品销售许可证申请审批表》(一式4  

    
2、
《民用爆炸物品销售许可申请审批表》;地(市)、县级人民政府民用爆炸物品主管部门意见;

  

    
3、
有民用爆炸物品安全评价资质的安全评价机构进行安全评价,出具的有效期内安全评价合格报告书(准备安全评价报告书原件一份、安全评价结论复印件四份),需要整改的,应同时提供由安全评价机构出具的整改合格证明文件四份;安全评价报告书的结论为“合格”;  
4、单位主要负责人、安全管理人员和业务人员(仓库管理人员、销售人员、押运员、驾驶员)任职安全资格证书或专业培训合格证书原件及复印件(验原件,收复印件)及专业技术人员情况汇总表;  

5、各项安全管理制度、岗位责任制度档案文件:⑴各级领导岗位责任制;⑵经营业务人员岗位职责;⑶民用爆炸物品业务开票员职责;⑷民用爆炸物品仓库警卫值班制度;⑸民用爆炸物品仓库保管员制度;⑹民用爆炸物品管理制度(入、出库登记制度);⑺民用爆炸物品装卸运输管理制度;⑻民用爆炸物品经营管理制度;⑼企业防火负责人及义务消防员职责;⑽安全检查制度。⑾安全防患整改制度;⑿危险物品运输车辆驾驶员安全管理制度;⒀职工培训教育(包括安全教育)制度;⒁民用爆炸物品档案管理制度(包括雷管编码管理);⒂事故报告制度;⒃民用爆炸物品财务管理制度;⒄民用爆炸物品销售备案制度;⒅事故应急救援预案;     

6、申请企业出具的本单位没有无民事行为能力、限制民事行为能力以及曾因犯罪受过刑事处罚的上岗职工的承诺书;

7、办公场地、库房土地及房产证复印件;如果属于租赁的,同时提供租赁合同复印件;  8、重大危险源应急处置预案; 

    
9、
有效期内防雷防静电检测报告书;  

    
10、
专用运输车辆车证明复印件;

五、注意事项及不当行为需承担的后果

1、取得《民用爆炸物品销售许可证》的企业不得降低安全经营条件。省级国防科技工业主管部门发现企业不再具备本办法第七条规定条件的,应当暂扣其销售许可证,责令其停业整顿。企业经过整改并由省级国防科技工业主管部门重新组织验收合格后,方可恢复其销售活动。

2、《民用爆炸物品销售许可证》及其编号仅限本企业使用,不得转让、买卖、出租、出借。

3、有下列情形之一的,省级国防科技工业主管部门可以撤销已经作出的民用爆炸物品销售许可决定:

(一)民用爆炸物品销售许可申请受理、审查的工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予许可决定的;

(二)超越法定职权或者违反法定程序作出准予许可决定的;

(三)对不具备申请资格或不符合法定安全生产条件的申请人作出准予许可决定的;

(四)依法可以撤销民用爆炸物品销售许可决定的其他情形。

4、以欺骗、贿赂等不正当手段取得《民用爆炸物品销售许可证》的,省级国防科技工业主管部门撤销其销售许可证,3年内不再受理其该项许可申请。