各市民爆安全监管部门，各民爆生产流通企业：
2010年上半年，我省民爆行业根据国家和省有关安全生产方面的部署，认真落实安全生产责任，开展安全生产检查和专项整治，深化民爆行业“对标”行动，实施“科技兴安”工程，保持了我省民爆行业安全生产形势的稳定好转。但从根本上讲，当前影响民爆行业安全生产的因素依然存在，在一些企业中，安全隐患尚未彻底整改，落后工艺尚未淘汰，生产、仓储设施陈旧，操作人员技能不高，特别是最近一个时期，麻痹思想、松劲情绪有所抬头，已成为影响安全生产的重要因素。为巩固上半年安全生产工作的成果，保持安全生产的高压势头，全面完成全年安全生产工作任务，省国防科工局决定在民爆行业开展“双百日安全活动”。为此，特作如下通知：
一、活动的指导思想
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全责任，强化安全管理和安全监管，开展安全生产专项整治，深化安全生产“对标”行动，进一步提升民爆行业本质安全水平。
二、活动时间
2010年7月15日至2011年2月5日
三、活动内容
（一）进一步落实安全生产主体责任
各企业要按照省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》，切实落实生产经营单位安全生产主体责任的19项要求和企业第一责任人的7项职责。各市民爆监管部门要进一步履行监管职责，努力确保安全生产各项要求部署的贯彻落实。要进一步完善“法人代表安全生产承诺制度”，加大督促力度，确保企业安全生产承诺内容切实得到落实。继续夯实安全生产基础，抓好有关工作落实，促进民爆企业安全生产主体责任的落实和本质安全水平的提高。
（二）认真开展“五个专项整治”
1、安全隐患专项整治。抓好安全检查、隐患汇总、落实整改、完善提高四个环节；按照“三个明白、四个严禁”要求，普遍开展岗位风险辨识；对重大危险源重新登记备案，制定并切实落实监管措施；严格把握民爆产品试生产条件，加强民爆产品试生产安全管理；严格按计划数量和品种均衡生产，严防“四超”行为发生；严格执行安全规程和操作规程，严防“三违”现象和生产安全事故发生。
2、开展粉状炸药专项整治。加大对粉状炸药生产线的检查督导；抓好膨化炸药生产线连续化技术改造，淘汰落后的轮碾工艺；把好原料关、工艺关、操作关，确保粉状炸药特别是膨化炸药的产品质量。
3、继续深化雷管企业专项整治。抓好现有生产线的技术改造，努力提高产品质量，按期完成电子监控工程。
4、开展储运环节专项整治。按照省国防科工局和公安部门的要求，以近期发生的多起事故为鉴戒，落实责任，严格制度，加强管理，提高防范能力和安全水平。
5、开展硝酸铵、炸药混装车生产专项整治。根据工信安函[2010]43号文要求，加强硝酸铵销售管理，严格审查购买手续，严防硝酸铵流入不法用途；加强炸药混装车设备、设施准入管理，混装车所用设备必须是列入民爆设备目录的产品。
（三）进一步加强安全文化建设，提高文明生产水平
各单位要根据企业自身特点，认真总结安全生产工作中的好经验、好作法，总结提炼具有本企业鲜明特点的安全生产文化，倡导安全发展的理念，为企业的安全生产提供良好的环境氛围。要进一步加强宣传、教育和培训，增强职工的安全意识，提高自我防范和救助能力。要采取得力措施，加大监督检查力度，努力促进企业安全生产制度的落实。通过以上措施，努力提高我省民爆企业的文明生产水平。
四、有关要求
第一，加强领导，落实责任。各民爆企业主要领导要把“双百日安全活动”作为落实全年安全生产工作的重要内容对待，要亲自动员、部署，对活动开展情况亲自检查、督促。要责成专人负责此项工作，确保工作落实。
第二，要结合实际制定活动方案，内容要翔实，具有可操作性。要突出重点，把防范事故、提高安全水平作为主要目标。
第三，要把开展“双百日安全活动”作为全员参与的活动，通过活动的开展，进一步提高广大职工的安全意识和安全素质。
第四，省国防科工局安全监管部门和各市民爆安全监管部门，对“双百日安全活动”的开展情况要加强指导和督导，要以此为抓手，促进安全生产相关工作的开展和落实。
第五，“双百日安全活动”结束后，各民爆企业要认真进行总结。省国防科工局对活动富有成效的单位，将给与政策扶持；对不认真开展活动的，将予以通报批评；对活动期间发生生产安全事故的，将依法严肃处理。
省国防科工局要求各民爆企业，要通过扎实开展“双百日安全活动”，强化职工安全意识，提高职工业务素质，完善生产经营硬件设施，提高安全管理水平，为保障世博会、亚运会、国庆节和全年的安全生产作出贡献。
二○一○年七月十三日